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“大额风险承包”闯出项目管理新路子
[摘要]
2005年11月底，中铁四局二公司首次采用“大额风险承包”的青海315国道和阿赛公路两个项目工程基本完工。该公司在收取这两个承包集体120万元风险抵押金后，还分别扣足了两项目合计90万元上交款和正式职工的“四金”、内部仪器租赁等费用。315国道项目在征地拆迁影响工期近5个月的情况下，经过科学组织施工生产，在全线8家施工单位中率先完成路基交验，夺得了先进单位的称号。阿赛公路项目目前已计量1427万元...
2005年11月底，中铁四局二公司首次采用“大额风险承包”的青海315国道和阿赛公路两个项目工程基本完工。该公司在收取这两个承包集体120万元风险抵押金后，还分别扣足了两项目合计90万元上交款和正式职工的“四金”、内部仪器租赁等费用。315国道项目在征地拆迁影响工期近5个月的情况下，经过科学组织施工生产，在全线8家施工单位中率先完成路基交验，夺得了先进单位的称号。阿赛公路项目目前已计量1427万元，在扣除质保金100万元，仍然取得了较好的经济效益。这标志着中铁四局二公司“大额风险承包”管理模式取得成功。
为提高企业的履约能力，去年4月，中铁四局二公司首次在公司内部采取交纳大额承包风险抵押金的管理办法，对工程造价低的非重点工程，有条件地交给企业内部员工承包，他们首先在工程造价总额为2500万元的青海省315国道改造项目、阿赛公路阿岱至铜仁E3合同段两个项目上进行试点。在承包人交纳了高达120万元的风险抵押金，双方签订风险承包合同之后，授予项目承包权。
实行“大额风险承包”后，项目承包人向内挖潜，采取成本倒推的办法，按最低价组织施工生产。为了严格控制材料消耗成本，阿赛项目部明确了钢筋损耗率控制在1%以内，节约数额全额奖励施工人员，材料超过1%，损耗数额由施工人员全额承担。大堆料采购也明确了4%的亏方系数，如实际采购量在亏方系数以内，即按照节约额的50％奖励经办人员，超额部分则由经办人员承担50％费用，使完工消耗的主要材料严格控制在设计限额内。立足提高工艺水平，减少施工浪费，阿赛项目部对扩孔系数在1.04以内，按照节约混凝土数量，每方奖励施工人员150元；扩孔系数在1.04～1.1之间，由施工人员承担超额费用的60％；若扩孔系数超过1.1，则超额费用由施工人员全额承担。这样既保证了工程质量，又大幅度节约了工程成本。
如今，中铁四局二公司又在浙江义乌铁路新客站通站道路工程采用此项管理模式。目前该项目进展顺利，安全质量有序、可控。
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