[摘要]
25.领导的基本原则:一是统一领导原则;统一领导原则要求领导活动在一定时期内必须有统一的意志、统一的目标、统一的行为规范。统一领导分为两个方面:一是组织体制应该坚持统一领导的原则;二是人员序列应该坚持统一领导的原则。实现统一领导要正确处理好两种关系:一是集权与分权的关系;二是原则性与灵活性的关系;二是分层领导原则;分层领导是指要在领导系统中建立合理的层次系列,掌握适当的领导幅度,正确处理层次之间的...
25.领导的基本原则:一是统一领导原则;统一领导原则要求领导活动在一定时期内必须有统一的意志、统一的目标、统一的行为规范。统一领导分为两个方面:一是组织体制应该坚持统一领导的原则;二是人员序列应该坚持统一领导的原则。实现统一领导要正确处理好两种关系:一是集权与分权的关系;二是原则性与灵活性的关系;二是分层领导原则;分层领导是指要在领导系统中建立合理的层次系列,掌握适当的领导幅度,正确处理层次之间的关系。分层由领导幅度决定,与领导职能相适应,应该促进领导工作的有效性。三是系统整体原则;系统整体原则要求领导者用系统的观点去观察和处理问题,正确处理局部和整体的关系,形成最佳的整体效能。四是权责一致原则;权责一致原则要求各级领导都要具有一定的职务、权力、责任和利益,并使它们成龙配套、相互一致,努力做到事有人管、管事有权、权连其责,利益与成绩相关。权力与责任分离将导致工作虚位;五是民主公开原则;在领导活动中贯彻民主公开原则,一是能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务;二是有助于领导决策;三是有利于群众对领导实行民主监督;四是有利于提高行政效率;六是集体领导与分工负责相结合原则;集体领导与分工负责相结合的领导原则具体体现了民主集中制原则。七是相结合原则。相结合原则包括:一般号召与个别指导相结合的原则;原则性与灵活性相结合的原则;长远目标与当前任务相结合的原则。
26.领导观念具有社会历史性:领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着,从此出发思考问题,就会形成各种具体的、历史的观念。不同的社会、阶级、时代,就有着不同的领导观念。同时,现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也是与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性
27.领导观念在领导过程中的作用:领导观念是一种巨大的相对独立的精神力量,其作用有四:一是不同的领导观念决定着人们采取不同的领导方式。二是不同的领导观念决定着人们在领导工作采取不同的目标以及达到目标的手段。三是不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法。四是不同的领导观念决定着领导者采取不同的评价人和事的尺度。
28.领导者怎么样树立战略观念:一要重视对战略依据的研究;二要善于提出战略思想;三要明确地选择战略目标、战略重点和战略步骤;四要大力抓好战略实施
29.正确理解领导观念更新:变革的时代需要更新的观念。我们今天处在一个观念深刻变革的时代,是一个传统观念受到震荡,新的观念破土而出、新旧观念交错变化的时代。更新领导观念不能割断历史,也不能随心所欲。既不应把过去长期历史形成的观念都统统看成是过时的陈旧的,也不应把一切时髦的都看成新观念。更新领导观念的标准是实践,要看新观念是否与社会主义经济基础及生产力发展要求相符合,对社会的进步是否起促进作用。领导观念更新应当是在马克思主义的指导下,坚持一切从实际出发,树立那些符合时代需要,有利于推进四化建设的正确的、进步的、优良的新观念;摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念。领导观念更新是充满斗争的过程,因为旧观念不会自动从人们头脑中消失;新观念的形成也需要一个理解、消化、熟悉和接受的过程
30.如何进行领导观念的更新:总的就是要用马克思主义和社会主义思想去武装各级领导者的头脑,坚持摒弃一切封建的、资本主义的观念糟粕和精神垃圾,自觉抑制各种错误、腐朽思想观念的影响。一是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变;二是在领导方式上由人治型向法治型转变,以适应现代化建设发展,知识经济和新技术革命的挑战;三是在工作方法上由经验型向科学型转变,以适应现代化大生产、大经济、大科学发展的需要
31.经验决策的特点及局限性:一是其决策方式属于个人决策,靠个人的素质作出判断;二是其处理的信息量有限,是一种定性不定量的决策。三是缺乏连续性和规范性,主观随意性大。局限性:依靠个人的有限的经验、智慧,难以做出精确的分析判断,这样的决策盲目性很大,再则,它出缺乏连续性和规范性,个人的主观随意性极大,随着领导者的更替,对某个问题的决定可能随之改变。建立在小生产基础上的社会发展相对缓慢,过程简单,经验决策方式基本上适应这种社会的发展水平
32.科学决策的特点:一是强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策。二是强调决策建立在科学分析的基础上,广泛运用科学的技术和方法
33.经验决策向科学决策转化是社会发展的必然:当今高度发展的社会状况同过去相比已经发生了巨大的变化,社会化程度高,社会组织的规模扩大,社会活动的变化加剧,社会的信息量剧增。在这样的社会条件下,决策的难度越来越大,影响越来越广泛。与小生产的时代相适应的传统的经验决策方式,已经难以适应现代社会的发展,这就必然要求从经验决策方式到科学决策方式的转化,要求领导决策的科学化。现代科学技术的发展,也为决策的科学化提供了更新的更可靠的方法和手段
34.科学决策的标准有四:一是具有准确的决策目标;二是决策的执行结果能够实现确定的目标;三是实现决策目标所付出的代价小。四是决策执行后的副作用相对少。其中第一、二条是是非标准,三、四条是优劣标准
35.追踪决策的非零起点特征:在一般决策中,决策对象和环境还未受人们决策的影响,处于一种状态,就此而言,这是以零为起点的决策。而追踪决策面临的对象和环境,由于受到决策方案实施后的影响,人、财、物有了一定的消耗,甚至有一了些阶段性的结果,各种状况发生大小不一的变化,这是一种非零起点的特征。非零起点的状况一是要追踪决策要尽力抓紧。二是要求追踪决策需要倍加谨慎,否则决策就会出现错上加错的情况,后果更不堪设想
36.我国决策信息系统存在的问题:目前我国的管理水平还很低,决策的信息系统还很不完善,信息处理的技术、方法和手段还比较落后,在信息处理上还存在着慢、粗、乱的问题。所谓慢,就是对实际变化和动态反映很慢,许多信息传递到决策部门时已成了历史资料;所谓粗,就是反映实际情况的信息比较粗略,缺乏精确度;所谓乱,就是缺乏统一的信息中心,缺乏科学管理信息的方法,信息和管理混乱。这样就难以保证决策所需要的准确、及时、适用的信息。因此极需改进以至建立新的信息系统,以适应决策的要求