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世界军事工业的现状与发展趋势



[摘要]
军事工业自诞生于18世纪末的工业革命以来,大致经历了诞生后的成长阶段、两次世界大战期间的快速发展阶段、冷战时期的扩张阶段和冷战后的转型阶段等四个重要发展阶段,其中后三个阶段都发生在20世纪,而目前仍处于转型阶段中。

由于冷战的结束和全球范围国防预算的普遍大幅度削减,各国军事工业都遇到了空前的挑战:一方面在信息技术革命和新军事革命的浪潮推动下,高新技术武器装备的研制与生产费用持续增长,...

军事工业自诞生于18世纪末的工业革命以来,大致经历了诞生后的成长阶段、两次世界大战期间的快速发展阶段、冷战时期的扩张阶段和冷战后的转型阶段等四个重要发展阶段,其中后三个阶段都发生在20世纪,而目前仍处于转型阶段中。

由于冷战的结束和全球范围国防预算的普遍大幅度削减,各国军事工业都遇到了空前的挑战:一方面在信息技术革命和新军事革命的浪潮推动下,高新技术武器装备的研制与生产费用持续增长,另一方面国防采办费用锐减,要求军事工业改变产业产品结构和单一从事军品研制生产的体制,摆脱规模过于庞大而效益低下的困境,并建立小而精、反应灵活的军民一体化科技工业基础,既满足国家未来的安全需求又促进国家的经济发展。因此,当前各国普遍通过调整军事工业发展战略、政策,制定新的发展规划,改革管理,重组结构与能力,加强国际合作,以形成充满生机、富于创新和竞争力的新型军事工业,抓住国民经济和国防基础新的发展机遇。

1、世界军事工业现状

世界军事工业经过冷战时期的扩张及其以后的调整,现在仍保持着相当大的规模,不仅分布于世界近百个国家和地区,而且覆盖了航空、航天、兵器、舰船、电子、核等多个行业,产品范围极其广泛。目前,美国、俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、瑞典、以色列、印度和中国10个主要国家直接参与军事工业的从业人员超过700万人,参与国防科研的机构超过1000家,军工企业超过15000家。2001年,美国、俄罗斯、法国、英国、德国、意大利、瑞典、日本、以色列、印度10个主要国家军事工业产值达3000亿美元,约为这10个国家GDP值总和的1.42%。

在世界军事工业中,以美国的规模最大,其军事工业产值高达2000亿美元,约占美国GDP值的2%。俄罗斯、法国、英国、德国、意大利、日本其它主要国家的军事工业产值在90~260亿美元之间,与各国GDP的比值在0.6%~4.1%之间。军事工业产值占GDP值的百分比最多的国家是以色列,高达22.8%。俄罗斯军事工业的直接从业人员最多,约为300万人;美国超过100万人,其它主要国家的军事工业直接从业人员在2~35万之间。美国的军工企业最多约上万家,其中约65%的企业是从事军事电子并兼营民用电子的企业。日本的军事工业几乎完全“寓军于民”,所以直接从事国防科研的大型机构只有1家,大型军工企业也只有17家。各国国防研究与发展(R&D)费和装备采购费对军事工业的发展及规模有重要支撑作用。2001年,美国、俄罗斯、法国、英国、德国、意大利6国的国防研究与发展(R&D)费的总额为542.24亿美元,装备采购费总额为807.51亿美元,分别占以上6国国防预算总额的13.09%和19.5%。

虽然经过20世纪90年代以来的重组、收缩,主要国家现有的军事工业生产规模仍然大大超出了满足各自武器装备采购的需求,各国国军事工业都以相当大的规模和能力生产出口军用产品和民用产品,大力争取在国际军贸市场和民品市场的份额,以保持本国军事工业的不断发展并为本国的经济竞争力作出贡献。2001年,美、俄、法、英、德、意6国的军事工业产值总计为2745亿美元,是这6国武器装备采购费总和807.51亿美元的3.4倍。其中俄罗斯的军事工业产值约为124亿美元,更达到本国装备采购费8.18亿美元的11倍之多。显然,上述国家即使不从其它国家采购武器装备,完全依靠本国产品来满足武器装备的需求,也根本无法支持军事工业的现有规模和持续发展。实际上,主要国家有三分之一以上的军事工业产品用于出口。2001年,俄罗斯军事工业武器与军事装备的出口销售额达到44亿美元,约占俄军事工业产值的35.2%;英、法两国的军事工业产值中也分别有31.3%和22%的产值为出口产品销售额。另一方面,主要国家军事工业的民品产值约占总产值的一半,如2001年,俄罗斯军事工业民品产值的份额就为总产值的47%。但是,即使这样,在一些国家现有军事工业的许多产品领域中,依然存在相当规模的生产力过剩。以美国为例,在固定翼飞机、大中型运载火箭、潜射战略导弹和舰船的生产上只使用了不超过现有规模50%的生产能力。

现在的世界军事工业是由多个与国防紧密相关的产业或行业组成、具有从科研、生产到维修职能的完整的科学技术与产业体系,其产品不仅包括所有武器装备也涉及大量的经济、科技及其它非国防产业的民用产品。大多数国家的军事工业由多种科研部门和多层次不同类型的企业构成,这些组成部分的产权所有制一般都包括国有制、私有制和混合所有制等多种所有制。

经过200多年的发展,当今的世界军事工业由兵器、舰船、航空、核、航天和军事电子六个主要行业以及军事工程等其它部分构成。六大行业既各有其特点和独立性,相互间又有一定联系,其中航空航天两个行业之间的联系最为密切,在美国、欧盟国家和俄罗斯等主要国家甚至将其统称为航空航天工业。各国军事工业各行业的规模和产值比重各不相同,但是在美国、俄罗斯、法国等主要国家中以航空行业或航空航天行业的规模、产值所占的比重最大。如,2001年美国的航空工业产值和航天工业产值分别占其军事工业产值总额的42%和19.5%,俄罗斯的航空航天工业产值总计占其军事工业(不含核工业)产值总额的42%。

军事工业的产品大多是六大行业各自独立研制、生产的产品,即基本上是由一个行业单独完成研制生产的产品。但是也有一些重要军事工业产品是跨行业的产品,即由两个或更多个行业协作、共同完成研制生产的产品,例如核潜艇、弹道导弹核武器和潜射核导弹武器系统就分别是由舰船与核、航天与核、舰船和航天与核两个或三个行业完成研制生产的产品,航天飞机则是具有航天、航空两个行业特点的产品。今后,随着科学技术的发展,在空天飞机、核推进航天器、天基激光器等一些军事工业新的重要产品上,行业的界限会越来越模糊,这对军事工业的行业结构产生也将一定影响。

军事工业的产品一方面按其用途即是否用于军事目的分为军品和民品两部分产品,另一方面又根据产品的特性、功能分为不同类型的产品。目前,在军事工业的产品结构中,军品与民品的比例大致各占约50%。2000年,全球军事工业的十大企业中有6家企业的军品销售额超过各自产品销售总额的50%。同时,这十大企业的总销售额约为2038亿美元,其中军品销售额约913亿美元占45%,民品销售额约1125亿美元占55%。按产品自身的特性、功能、作用或在各行业中的地位,军事工业产品分为基本产品、配套产品和辅助产品三类产品。基本产品是代表各行业基本特征的产品或各行业的核心产品,一般为武器、武器系统或独立应用的民用系统。如航空行业的飞机、直升机,航天行业的导弹、航天器,兵器行业的坦克、火炮,舰船行业的水面舰、潜艇,军事电子行业的自动化指挥、控制系统,核行业的氢弹、核电站等。配套产品是根据基本产品的任务而设计并安装在基本产品上的设备、装置或以基本产品为系统的分系统产品。如飞机的发动机、导弹的推进系统和战斗部等,坦克、舰船上的通信设备、导航设备、雷达等。这里也包括其它行业提供配套产品,如军事电子行业向各行业提供的光电设备、元器件等。辅助产品是根据基本产品的使用需求设计,但不? 沧霸诨静飞系谋U仙枋⑸璞浮H缁」苤粕枋⒌嫉脑耸洹⑵鹗头⑸淙贸怠⒔⒋冒痘枋瞬牧虾蟠砩璞傅取?

2、当代军工企业结构

美国和欧洲主要国家的军事工业企业结构根据其作用和规模分为系统主承包商、分系统/部件转包商和零部件/原材料供应商三个层次,呈上层小、下层大的金字塔型。一个大型武器系统研制生产计划的主承包商可能只是1家大公司或是1个由2~3家公司组成的承包组,而涉及的转包商和提供零部件的供应商却可能多达上千家以至上万家。美国DDG-51驱逐舰计划涉及500多家转包商,每个转包商下面又有一大批供应商,如该项目的一个转包商通用电气公司就有1200多家零件供应商。武器系统主承包商也称为系统集成承包商,负责武器系统的总体设计、综合协调和最后的组装,处于军事工业企业结构金字塔的顶层,构成军事工业的核心。作为武器系统主承包商的公司拥有强大的设计和工程研制力量和先进的设施与手段,主要从事产品研制,也承担部分应用研究和少量基础性研究工作。这类企业均为世界知名的大型企业,如美国的洛克希德?马丁公司、波音公司,英国的BAE系统公司和法国的塔莱斯公司等。近年来,在一些大型武器系统的研制上,还由一家大公司牵头与另外一两家大公司组队共同作为主承包商,如美国天基激光器计划的主承包商就是洛克希德?马丁-波音-TRW联合承包组。系统主承包商直接对军事工业管理部门或用户负责,掌握承包项目? 晒悍训?0%~60%,实力强大,在很大程度上影响或支配各国国内的防务市场。分系统/部件转包商负责制造武器系统的分系统和主要部件,如雷达、发动机、计算机和电子设备等。分系统/部件转包商系统一般为系统主承包商的子承包商,处于军事工业企业结构金字塔的中间层,规模不等,有各分系统领域的专营公司、有主承包商或大公司的下属企业,也有政府所属的军工厂。分系统/部件转包商主要在转包项目方面或分系统领域从事广泛、深入的研究,开发其赖以生存的专业技术。转包商一般只与主承包商打交道,但作为重要分系统/部件的转包商也要接受军事工业管理部门或用户的指导和监督。零部件/原材料供应商是为数众多的广泛分布于军事工业金字塔结构底层的中小企业,负责向武器系统或分系统提供零部件和原材料,如电子组件、集成电路、电池和和轴承等。这类企业扎根于国家科技工业基础之中,大多数都生产军民两用产品,


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