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俄罗斯教育产业市场化:教育机构类型分析



[摘要]
随着1992年俄罗斯通过立法承认并保障国家存在国有和市有企业私有化形式的存在以来,俄罗斯便开始出现了私立学校。从此教育领域发生了深刻的变化:教育私有化、教育市场商品化、教育结构多元化,教育管理非集中化和自由化。俄罗斯教育机构的类型有三种:



(1)国立的,由国家财政拨款提供教育经费;(2)地方的,由地区财政预算办学;

(3)非国立,(即私立的)自己解决经费...

随着1992年俄罗斯通过立法承认并保障国家存在国有和市有企业私有化形式的存在以来,俄罗斯便开始出现了私立学校。从此教育领域发生了深刻的变化:教育私有化、教育市场商品化、教育结构多元化,教育管理非集中化和自由化。俄罗斯教育机构的类型有三种:



(1)国立的,由国家财政拨款提供教育经费;(2)地方的,由地区财政预算办学;

(3)非国立,(即私立的)自己解决经费来源,其中学生学费占很大比重。



在高教领域,私立学校发展相当迅速,根据俄联邦高教委统计,1995年全俄共有私立高等院校194所,而国立高校566所,也就是说,私立高校已占到国立高校的34.2%,其中私立大学的学生总数是,国立大学的大学生总数是264.2万人,其中公费生241.34万人,自费生22.87万人,也就是说自费学生占学生总数的。


1998年全俄共有私立高等院校334所,而国立高校580所,也就是说,私立高校已占到国立高校的57.5%,其中私立大学的学生总数是,而国立大学的大学生总数是334.72万人,其中公费生261.89万人,自费生72.83万人,2000年全俄共有私立高等院校410所,而国立高校607所,也就是说,私立高校已占到国立高校的67.5%,其中私立大学的学生总数是,而国立大学的大学生总数是427.08万人,其中公费生280.2万人,自费生146.88万人,也就是说自费学生占学生总数的非国立高校大体上可分为三类。


第一类比较正规,其教育质量不比重点国立高校差。一般都脱胎于名牌大学,有固定的教学基地,雄厚的师资力量,并都同传统的、有实力的某所大学挂钩。这类大学在莫斯科有10~15所,在其他城市也有,如喀山商学院。收费达2 500~5 000美元左右。


第二类是附属于老牌国立大学,也享有一定的声誉。如附属莫斯科大学的商校,附属国民经济学院的商业经济学院,外经部的高等商业学校等,约有30~40所左右,一般年收费在800~3 000美元左右。


第三类是多数,可称为公司性学校。不少学校没有办学许可证。这类学校不抓教学质量,只在广告上下功夫,号称不必经过入学考试即可入学,短期内可获高校文凭。这类学校里,实际上是被金钱维系在一起的。这类学校的收费标准差别很大,最低的每年400美元即可。(东欧中亚研究 1999年第6期·教育·俄罗斯市场经济条件下教育的私有化趋向,肖更生)


私立中学,文科中学、社会与宗教组织中心等早已在教育领域占据了自己的生存空间。非国立中学的数量是所有普通教育机构总数的5—6%。在莫斯科有225所这样的中学。


其它培训参考信息:
莫斯科柴科夫斯基音乐学院
莫斯科柴可夫斯基附属音乐专科学校
俄罗斯国立格涅辛音乐学院
下哥罗德格林卡音乐学院
乌拉尔国立音乐学院
圣彼得堡国立文化艺术大学
莫斯科国立文化艺术大学
圣彼得堡列宾美术学院



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