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论中国展览业的秩序建设与维护 2
[摘要]
四、道德秩序
要使中国的展览业不断健康发展，还必须重视展览业从业者道德情操的培养和塑造。展览业法律秩序的安排并不能"医治百病"，道德意识的培养和确立是促使中国展览业良性发展的"内核"。在展览行业内，存在着严重的"信息不对称"问题。特别是存在于展览会的主办者与参展者、观众之间。就有如医院里的医生和患者，医生永远处于主动的地位...
四、道德秩序
要使中国的展览业不断健康发展，还必须重视展览业从业者道德情操的培养和塑造。展览业法律秩序的安排并不能"医治百病"，道德意识的培养和确立是促使中国展览业良性发展的"内核"。在展览行业内，存在着严重的"信息不对称"问题。特别是存在于展览会的主办者与参展者、观众之间。就有如医院里的医生和患者，医生永远处于主动的地位，而患者在一般情况下都处于被动的位置。如果医生的道德情操发生问题，这种"信息的不对称"就必然导致患者产生受骗上当的感觉，导致市场失灵现象的发生。如在二手车的卖主与买主之间，由于买主对二手车卖主的不信任，即二手车没有好车，卖主越是解释，买主越是不相信，于是生意难以达成。因此，展览业的从业人员如果没有道德意识，必然会影响参展者、观众对中国展览业的信心。对展览业的可信度产生疑惑，最终妨碍整个中国展览业的健康成长。反之，如果我们的从业人员坚守诚实信用的道德准则，就能取信于广大参展商及观众，培植一大批展览会的忠实"买家"。这种多边、多赢的互动关系，才是中国展览业健康持续发展的生命力所在。
我国展览业秩序的维护
所谓秩序，实质上就是"可靠的预期"，它使人们可以"根据过去的经验，对未来作出可靠的推断"，从而使我们可以从他人那里获得对不确定的未来的起码安全感。通俗地说，就是企业在市场运作中，总是预先设想它的行为和它的同行的行为是一致的，并在此基础上进行互动。为此，需要有一种有效的预期机制，否则，企业之间的互动难以进行。这里所说的预期机制实际上就是制度建设，即秩序要通过具体的制度建设和执行来加以维护。
制度，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，是秩序的具体化。我国展览业需要建立的制度是多方面的。首先，我们要制定各类展览会的等级和标准，用于指导各项展览业务，规范市场行为。其次，我们要完善对展览市场的管理机制，明确政府主管部门、协会的职责、权限及义务。再次，我们要建立一整套规章制度，用于约束企业进行合法经营。总之，我们要在建设我国展览业秩序的框架下，建立各种与之相适应的制度。
在制度建设中，制度"稀缺性"问题应引起足够的重视，新制度经济学认为，制度也是一种资源，既然是资源，就存在"稀缺性"的可能性。造成这个问题的主要原因有：1、制度是"公共产品"，一般由政府部门负责供给。对使用人-企业来说，"公共产品"实际上是不劳而获，多劳不多得的，因此，企业对参与制度建设往往不热心。2、制度存在供给的时滞现象，即从产生制度需求到成熟的制度供给要经历一段较长时间，导致制度需求与供给之间的非均衡状态，使市场在一段时期内出现无章可循的混乱局面。3、市场是变化的，而制度环境则相对固定。所谓制度环境，就是制度制定的规则。一些制度在制定时是合理的，符合当时的客观情况，但随着市场的变化，它们也许再也不能规范市场的经济行为。从这个意义上说，制度稀缺是永远存在的，而我们的制度建设工作也就决不能停顿。
笔者认为，要解决上述问题，政府要起主导作用，因为政府作为国民经济的"看护人"，建立完善的规章制度是其重要的职责之一。但是，任何一项制度的建立都离不开对实际情况的全面了解和分析。
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