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培训助推东北再创辉煌
[摘要]
培训助推东北再创辉煌
“现在我们正全面启动事业单位改革，县里超编压力比较大。从北京回来后，培训班学到的关于事业单位人员分流的办法措施，马上就用上了！”黑龙江省延寿县人事局局长邢玉亮在记者的电话回访中如是说。回忆起近三个月前的培训情景，他的感触仍然非常深刻。邢玉亮参加的培训班就是人事部在北京举办的东北地区市县（区）人事局一把手培训工程第一期。2004年4月至6月，东北地区市...
培训助推东北再创辉煌
“现在我们正全面启动事业单位改革，县里超编压力比较大。从北京回来后，培训班学到的关于事业单位人员分流的办法措施，马上就用上了！”黑龙江省延寿县人事局局长邢玉亮在记者的电话回访中如是说。回忆起近三个月前的培训情景，他的感触仍然非常深刻。邢玉亮参加的培训班就是人事部在北京举办的东北地区市县（区）人事局一把手培训工程第一期。2004年4月至6月，东北地区市县（区）人事局一把手培训工程共举办3期培训班，基本将东北地区市县（区）人事局长轮训了一遍。
一次服务大局的重要行动
振兴东北是党的十六届三中全会提出的重大战略决策。东北各级政府肩负着经济协调、市场监管、社会管理和公共服务等重要职责，因此，搞好东北地区公务员制度建设、队伍建设和作风建设，对于振兴东北至关重要。作为公务员管理的国务院职能部门，人事部适时提出，要以能力建设为核心，坚持学用一致、讲求实效的原则，大规模开展东北地区公务员培训。2004年初，经过实地调研、多方协调，人事部制定了振兴东北公务员对口培训计划，明确了对口培训的指导思想、培训要求和今后三年的目标任务。东北地区市县（区）人事局一把手培训工程就是先期举办的培训项目之一。
对东北地区市县（区）人事局一把手培训工程，人事部党组、北京市委、市政府和市人事局高度重视，都把支持东北地区的公务员培训作为自己义不容辞的历史责任。张柏林部长出席了第一期培训班开班式，并以《努力做一名好的人事局长》为题给学员们上了生动的第一课。尹蔚民副部长出席了第三期培训班结业式，并做了总结讲话。北京市委副书记、北京行政学院院长龙新民多次指示要把培训班办好；北京市副市长翟鸿祥出席了第一期培训班开班式。北京市人事局认真落实人事部、市委市政府的指示，多次到北京行政学院研究和协调培训有关问题。北京行政学院认真抓好学员的入学教育、教学和日常管理等工作，同时在生活上为学员提供了热情、周到、优质的服务。东北三省人事厅（局）把这次培训作为强化自身建设，促进人才开发和经济发展的大事来抓，克服了市县（区）一把手工作忙难以选调等困难，积极协调政府、组织部门选调学员，三省人事厅还派专人带队来京，较好地保证了选调学员按时按量参加培训。
培训针对性强讲求实效
人事部公务员管理司培训处负责振兴东北公务员对口培训计划的组织实施工作。该处负责同志告诉记者，人事部计划用3年时间，在为东北地区市县（区）培训人事局长的同时，为东北地区培训1000名左右骨干公务员，重点是负责人事人才、项目运作与管理、民营经济、农业产业开发、城市规划等工作的副处级以上公务员。通过培训，旨在使东北地区的公务员更新观念，增强竞争意识、发展意识，开阔视野，提高驾驭市场经济的能力和公共管理水平，促进东北地区经济和社会发展；使东北地区和发达地区之间的公务员在培训的内容、方法、组织管理等方面相互交流、取长补短，进一步提高东北地区公务员培训工作的水平。
为适应东北地区人事局长的培训需要，今年年初人事部下发了《关于对东北地区市县（区）人事局长培训需求情况调研的函》，并专程到东北调研，召开座谈会详细了解了东北人事局长的培训需求。针对学员担任领导职务、文化程度较高、有一定的管理经验的特点，课程设计坚持突出开阔视野、能力建设，强调经验分享和参观考察、理论性与实践性相结合。培训中的理论学习、讲座报告、实地考察、学员论坛和总结，都紧紧围绕东北地区等老工业基地振兴战略实施给人事人才工作提出的重大课题来组织安排。应邀参加授课的国务院振兴东北办领导同志说，在起草《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》时，一个普遍的共识就是振兴东北必须解放思想、更新观念，也普遍认为东北地区的干部在改革创新的思想、对外开放的思想上还不够，受计划经济的影响较深。振兴东北，关键在人的意识；意识的转变，主要靠培训。在这一方面，人事部走到了前面。
作为此次培训工程的对口施教单位，北京市行政学院郭老师是培训班的班主任。谈起班里的事，郭老师如数家珍。她说，这3期培训班内容上的特点非常突出。从课程设计上讲，人事部部长、国务院振兴东北办领导的讲课对学员的震动比较大；从活动安排上讲，人事部公务员管理司由司领导带队，组成5个小组每期都深入学员中，就公务员考试录用、考核、职位任免、培训、申诉控告等公务员管理工作中的问题面对面进行了座谈；从横向的交流看，东北地区人事局长与北京市部分区县人事局长共同参与的人事局长论坛，形式新颖，内容非常实用。
奠基振兴大业未来功
东北地区市县（区）人事局一把手培训工程的实施，在东北地区人事系统引起了强烈反响，受到了人事局长们的热烈欢迎。对3期培训班的评估结果显示，学员们对培训表示“满意”和“很满意”的达到100%，普遍反映办得及时、办得必要，收获很大，非常“解渴”。辽宁省第一期培训班领队、省人事厅厅长助理宫洪波在结业时代表辽宁学员谈体会时说，大家感到，这是为东北地区人事干部提高素质，开阔视野，适应当前发展形势，树立新的理念，增强驾驭能力，为经济社会发展而采取的科学举措；也是为促进东北地区人事系统自身建设，更新观念，增强做好人事人才工作的责任感、使命感和紧迫感的有效措施。培训班学员、吉林省吉林市人事局局长朱秀山的一首诗，集中表达了全体学员的心声：“学习培训来京城，部长讲话方向明。振兴东北任务重，人事干部要先行。时间虽短内容丰，学员个个不放松。治学严谨学风正，此行奠基未来功！”
学员们反映,聆听了张柏林部长的报告,学习了“人才强国战略”、“振兴东北地区等老工业基地战略”、“中国经济改革发展的趋势及未来走向”、“我国行政体制改革”等专题,进一步加深了对中央实施东北振兴战略重大意义的认识,看到了在实施东北振兴战略中人事人才工作面临的重大挑战和机遇,坚定了用新思想、新机制、新办法为振兴东北提供人事人才保证的信心。辽宁省辽中县人事局局长傅殿佐说:“通过培训,找到了差距,明确了任务,深感在振兴东北战略中人事部门和人事人才工作者责任重大,不能懈怠。”在培训班上,大家认真学习了现代管理理论、行政许可法、人力资源开发、人事行政法制建设、事业单位人事制度改革、领导科学与艺术等多方面的知识,普遍反映,这是一次难得的“充电”机会,有助于从原有的思维模式和具体事务工作中跳出来,深入思考一些问题,启发了思路,从而提高管理水平和领导能力。黑龙江省哈尔滨市动力区人事局局长孙惠清结合部长报告和其它省市的经验做法,提出了如何在振兴东北的过程中,充分发挥人事部门职能作用的课题,并从多方面进行了深入分析。大连市人事局副局长仇黎明利用培训课余时间召开大连各区县人事局长座谈会,共谋如何借鉴兄弟省市的经验,促进大连人事人才工作与环境建设协调发展的思路。（夏乐君 龚 培）
摘自：中国人事报
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